2020年沈阳医学院关于《高等学校信息公开办法》落实情况工作报告
近年来,我院在省委省政府、市委市政府的正确领导下,在省委教育工委、省教育厅的悉心指导下,按照政务公开工作要求,认真落实《高等学校信息公开办法》,本着依法公开、真实公正、注重实效、监督有力的原则,进一步规范信息公开工作,着力拓宽信息公开主渠道,创新信息公开形式,不断加强民主监督,信息公开工作扎实推进,促进了学院发展与稳定。现将我院信息公开工作总结如下。
一、学院总体情况
沈阳医学院是教育部批准的全日制普通高等学校,与共和国同龄。建校71年来,实施特色发展、错位发展、转型发展和内涵发展战略,已发展成为一所办学条件完善、办学特色鲜明、教育质量提高和学术水平提升的本科医学院校。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻全国教育大会精神和全省教育大会精神,深入落实立德树人根本任务,瞄准建成医科大学的目标,聚焦学院发展重大关键问题,推动学院各项事业快速发展。
学院高度重视信息公开工作,认真落实教育部和省委、省政府、省教育厅关于信息公开工作的部署要求,将信息公开工作作为推进依法治校、民主办学的重要抓手,以及学院发展的重要保障抓紧抓好。按照《高等学校信息公开办法》总体要求,抓好落实信息公开主体责任,进一步加大院务信息公开力度,丰富信息公开内容,强化信息公开督办落实,切实增强信息公开的及时性、准确性和实效性,不断提高信息公开工作水平和教育透明度,促进学院管理科学化、民主化、制度化和规范化,有力保障师生和社会公众对学院事业发展的知情权、参与权、表达权和监督权,有效推动学院民主办学和改革发展。
二、组织领导和制度机制建设
1.加强组织领导,建立信息公开工作机构
学院成立了由党委书记、院长任组长、分管领导任副组长的院务公开工作领导小组,成员由院办、纪检监察处、工会等职能部门负责人组成。下设办公室和监督小组。院办主任兼任办公室主任,负责牵头和协调有关院务公开工作;纪委书记、工会主席任监督小组组长,监督小组负责对院务公开的内容、形式、时间等进行检查监督、评议,及时听取和反映教职工的意见和呼声,维护教职工的合法权益,保证公开工作规范有序地进行。各二级学院、附属医院均成立相应的领导机构,由党政工主要负责人组成领导小组,具体负责院系信息公开工作。做到职责清楚、分工明确,一级抓一级、层层抓落实,在全院上下实现了信息公开工作领导、机构、人员“三到位”,构建了学院与各二级单位联动的信息公开工作网络,形成了纵到底横到边、上下联动、整体推进的工作体系。
2.加强制度建设,健全信息公开规章制度
学院高度重视从制度层面保障和落实信息公开,坚持依法办学,于2015年开展了规章制度修订工作,健全制度化机制,加强对学院规章制度立改废情况的检查和督办。学院曾制定下发《关于进一步加强院务公开工作的实施意见》《沈阳医学院关于推行院务公开工作实施方案》等相关工作制度,对学院信息公开工作的管理体制、内容和范围、方式和程序、组织领导、监督和保障等各项内容做了全面规定,建立健全了信息公开工作长效管理机制,实现了按制度办事、靠制度管人、用制度规范行为的工作规范。
3.改进完善工作机制,规范信息公开工作
学院建立了信息公开责任制,指定专人负责、专人管理信息的发布与更新,从信息源头入手提高信息公开质量。全面规范信息公开工作,对信息公开的范围、内容、形式等作出明确规定,确定了招生考试、财务管理、招标与资产设备管理、教学科研、学生工作、人事管理、干部工作、校园安全、国际交流合作等10大类50项公开事项。制定《沈阳医学院信息公开工作任务分解表》,逐条逐项明确责任部门和公开事项,要求各责任部门在本单位网站开辟信息公开专栏,做到实时发布、及时更新。党政办公室对责任部门信息公开情况进行动态监测,及时发现、解决工作中存在的问题,把师生员工最关心、与师生切身利益最密切的事项作为信息公开的重点。
三、日常工作开展情况
1.搭建多元平台,促进信息公开
学院严格按照规范程序操作,注重内容与形式的统一,不断创新,推动信息公开多元化发展。主要采取的形式有:①利用学院门户网站、学院官方微博和微信新媒体平台等,丰富信息公开工作的内容与形式,进一步增加公开信息的数量,提高信息公开工作的质量。②通过召开教代会、各类宣讲会、协调会等方式,不断强化师生员工干对信息公开工作的认识,提高工作主动性和自觉性。③通过校园宣传栏、电子屏、校园广播、校报、报纸等媒介及时公开学院信息。
学院每两周召开一次党委常委会、院长办公会等通报学院改革发展建设情况,每学期召开中层干部会,讨论学院发展规划、重要建设项目、重大事项决策征求意见等。学院的重大决策和重大改革方案提交教代会审议通过前,由校工会召集教代会代表团长会议讨论研究,广泛听取和收集基层意见,修改意见提交教代会审议通过,全过程体现了信息公开、民主管理和民主监督。
2.强化监督检查,推进工作落实
强化监督是信息公开工作的保障。院办和纪检监察处认真履行监督职责,按照“谁主管、谁负责”的原则,加强对学院各类公开信息的审核和已公开信息的监督检查,定期对校内负有信息公开职责的部门进行检查督促,重点检查各部门信息公开工作开展情况。进一步完善监督渠道,设立校长信箱、校领导接待日等,切实做到察民情、听民声、解民忧,通过多种方式广泛接受社会监督。落实保密审查制度,妥善处理公开与保密的关系,保证各项信息公开的真实性和及时性。认真处理举报投诉及群众来信来访,严格查实并督促整改。
3.加强培训指导,不断提高业务水平
每学期通过专题学习会、座谈会、基层调研等方式,分层次、分阶段对信息公开工作人员进行培训和指导,提高其信息公开工作业务能力和水平。定期组织相关职能部门工作人员认真学习《国家保密法》,正确处理好公开与保密的关系,进一步提高工作人员的保密意识和政治敏感性,切实做到该公开的依法及时公开,该保密的绝不失密泄密。通过报纸、网络、广播等途径宣传学院信息公开工作,让师生员工深入了解《条例》《办法》的主要精神和学院关于信息公开工作的规章制度,在全院营造推进信息公开工作的良好氛围。
4.强化考核评议,听取意见和建议
学院将信息公开工作作为各部门绩效考核目标的重要内容之一,并请师生担任信息公开工作的监督员,认真听取他们对改进学院信息公开工作的意见建议。学院通过各种平台和渠道,及时主动向社会公众和师生发布信息,并接受监督和评议,未收到过个人或组织的不良评议。
5.举报处理情况
社会公众及师生普遍对学院信息公开工作表示满意,没有收到过有关信息公开的举报投诉,没有发生针对我院有关信息公开事务的行政复议、行政诉讼等。
四、我院信息公开工作存在的主要问题
1.学院个别部门对院务公开工作的重要意义认识不够充分,重视程度不够,部分信息公开的主动性和时效性有待进一步加强。
2.应进一步创新信息公开的形式和手段,健全完善相关规章制度。
3.信息公开的监督考核机制有待进一步完善,对学院各部门信息公开落实情况的检查监督力度要进一步加大。
五、对《办法》的意见和建议
1.如何根据高校实际,对公开的内容进行更加清晰明确的界定,突出重点等。建议根据高校实际,将高校信息公开工作与行政机关区别开来,体现高校信息公开的特点。
2.在程序设置上如何更好地体现公平公正便民的原则;建议教育厅创新报送手段,可以研发系统软件,使报送流程便捷。
3.如何更好地关注学生诉求,保障学生的知情权、参与权和监督权,充分发挥师生员工在高校信息公开中的作用。
沈阳医学院
2020年6月28日